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Peasant burden : taxes and levies imposed on Chinese farmers. [La "charge paysanne" : les taxes et prélèvements imposés aux paysans chinois]
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International audience. Les politiques concernant les taxes et prélèvements imposés aux agriculteurs chinois doivent aller dans le sens de celles visant à augmenter le revenu des paysans. Les efforts pour alléger cette charge sont en effet d'autant plus indispensables que l'entrée de la Chine dans l'Organisation mondiale du commerce pourrait entraîner une nouvelle baisse des revenus agricoles. Et ils sont d'autant plus urgents que des abus dans le prélèvement des taxes et impôts ont, par endroit, créé des problèmes qui vont jusqu'à menacer la stabilité sociale des campagnes chinoises. La question est compliquée par l'existence d'un grand nombre et d'une grande variété de taxes et impôts, ce qui rend plus difficile l'évaluation de la charge financière totale, beaucoup plus élevée que ne l'indiquent les données officielles. De nombreuses surcharges illégales, à des niveaux locaux du gouvernement, ont fait augmenter la somme totale payée par les fermiers. Il se peut que ces surcharges soient dues à l'expansion de la bureaucratie rurale ou au comportement de prédateurs de certains officiels locaux. Si tel est le cas, le problème est bien sûr lié à la qualité des administrations rurales. Cependant, et plus particulièrement dans les principales provinces et communes agricoles, le manque de sources diversifiées de revenu résulte souvent d'une faible capacité financière pour fournir les biens publics nécessaires, en particulier pour l'éducation. Dans ce cas, le problème est davantage celui d'un partage inégal des revenus fiscaux et d'une responsabilité sociale entre le gouvernement central et les gouvernements locaux. C'est-à-dire que la solution à la "charge paysanne" doit impliquer bien plus qu'une simple réforme du système de taxation.
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